绘就司法护老好“枫”景——南京六合法院推进涉老权益保护工作纪实

2023-06-03 23:53:55 新华法治

近年来，六合法院聚焦老年人在人民法院诉讼活动中涉及的高频事项，推行“优+”老年人诉讼服务工作举措，着力打造“棠邑司法护银发”品牌，从推动涉老纠纷源头化解、提供涉老案件便捷服务、帮助受困老人纾难解忧、强化尊老理念宣传引领等方面，积极探索老年人权益保护的司法路径，为老年人“有尊严、有价值、高质量”的晚年生活提供优质司法保障。

诉前优服务，撑起“银发保护伞”

(资料图)

“法官，我想打官司，我奶奶被车撞了，现在还躺在医院。但是肇事者不愿再出钱给我奶奶治疗，我又马上开学返校了，这可怎么办？”奶奶遇车祸重伤，19岁的孙子成为监护人来到法院为其维权。

立案庭在了解到具体情况后，当即决定为其开辟“绿色通道”，提供上门立案服务。从立案到结案，这场涉老纠纷在法官和人大代表的共同努力下，仅用两天时间便达成和解。

这是六合法院在涉老权益保护中推行“优+”诉讼服务的生动一瞥。为帮助解决老年法律维权中的实际困难和问题，六合法院在诉服中心设立老年人诉讼服务专员，专门为老年人提供更周全、更便利的线上线下诉讼服务；在诉服大厅设立适老服务站，设置老年人服务绿色窗口和爱心专座，配备老花镜、轮椅、急救药箱等物品；针对行动有障碍、交通不方便、文化程度较低的老年人，推出上门立案、网上立案等便民举措，立案庭获得“敬老文明号”荣誉称号。

诉中高质效，架起“桑榆连心桥”

在一起发生在亲属间的继承纠纷中，78岁的金大娘因膝下无子女，在老爷子去世后便让亲属帮忙料理丧事。丧事完毕之后，双方关于剩余遗产的处置产生了纠纷。

承办法官为了核查遗产数额和葬礼开销，数次到多家银行调查，并走访当地烟酒店、菜市场等地进行核查。在实地调查的基础上，承办法官与网格员、村委会工作人员就地组织双方调解，最终促成和解。

主动回应老龄化社会背景下老年人的利益诉求和情感需要，审慎处理精神赡养、老年人离婚再婚、监护权纠纷、涉老房产纠纷等新类型涉老案件。在案件的审理过程中，六合法院以“行走的天平”巡回审判为依托，为居住偏远、行动不便的老年人提供“家门口”式的司法服务，推动涉老纠纷的实质化解。在实地调查了解案情后，将法庭搬至病床前、农家院、田地间，让老年人足不出户便能享受司法服务。对于涉老纠纷的调解，法官将有针对性地运用耐心、公心、悯心、细心、诚心，创新运用“迂回化解法”“亲情感化法”“细节取胜法”“切中要害法”等调解方法，帮助老人打开心结，放下纠葛。依托“一网五联”体系，加强与老龄委、老年大学、基层调解组织等沟通合作，特邀调解员、网格员、村居社区干部等参与涉老纠纷化解工作，构建立体化维权网格。两年来，六合法院与老龄委合作为辖区老年人开展养老防炸、赡养、继承等普法30余次，开展涉老巡回审判25场，依托人民调解组织、网格员等基层解纷力量化解涉老纠纷40余件。

执行畅通道，兑现“晚霞真利益”

“拖了两年的工资，法官仅用七天就帮我们拿回了，今年可以过个踏实年！”拿到工资的李大娘喜笑颜开。

去年4月，六合法院收到58名农民工的起诉。这些上了年纪的农民工经人介绍加入园林绿化承包队。后承包人因经营困难，无力支付工资，引发劳务合同纠纷。

今年1月，案件进入执行程序，六合法院快执团队立马启动“优先立案+快速流转+高效执行”的模式。该批案件被工作人员标记“涉民生劳动报酬案”后，当天就被流转到快执团队杜道靖法官的手上，案件迅速进入快执程序。仅用了7天，58名工人终于拿到了期盼已久的血汗钱。

涉老案件执行过程中，基于老年人的年龄和心理特点，配合法院调查存在一定的困难，因此，法律释明工作尤为重要。六合法院注重审判与执行的衔接，对涉及基本生活保障的劳动报酬、赡养费、医疗费等案件，开辟涉老执行绿色通道，当事人要求先予执行的，经审查符合条件的及时裁定先予执行，保障老年当事人的基本生活需要；针对老年当事人年龄大、身体弱等特点，执行法官以执行和解为主要工作方式，深入家庭走访、调查取证，及时查清案件事实，找准争议焦点，将人民调解员引入执行，采取德、情、理、法相交融方式，加强对老年当事人全方位、细致化的耐心劝说和情感疏导，重视亲情修复，力求达到案结事了。2022年以来，六合法院加大对老年人养老诈骗、赡养费、继承等案件的执行力度，共执结涉老纠纷120余件，执行到位金额600万余元。

案后善施治，唱响“最美夕阳红”

“身为政法网格员，我们每月都要下沉网格为老百姓送去司法服务。我们会将案件回访、普法宣传、纠纷调解集中一起处理，对于案件中凸显出的基层管理方面的问题就了解得更清楚，便于发现问题并提出解决对策。”立案庭庭长介绍说。

消未起之患，治末病之疾。六合法院主动延伸审判职能，通过巡回审判、普法宣讲、法律咨询、发送司法建议等方式深耕网格为老年人提供全方位的“优+”司法服务。落实回访工作，通过回访及时总结经验，发现问题并采取针对性措施加以改进。定期开展普法志愿服务活动，结合“敬老文明号”建设，专门设立“行走的天平”敬老护老志愿服务队，突出对老年人的情感关怀和心理慰藉，组织志愿者深入村居社区、敬老院等地开展走访慰问，彰显司法人文关怀；注重普法宣传，与区老龄办、老年大学共同建立老龄立体化宣传平台，开展养老诈骗等涉老专题的法律宣讲、老年法律讲堂等丰富多彩的普法活动，增强老年人维权意识，营造全社会尊老、敬老、爱老、助老的良好氛围。刘小梅、汤利萍

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