秀美松原入画来——松原市推进生态文明建设走笔

良好的生态环境，吸引众多鸟类驻足。

不断提升城市绿化环境治理水平。

(资料图)

全力为市民打造生态秀美的休闲场所。

市区内公园随处可见，这是幸福公园。

全力保护湿地，这是苏力德湿地公园。

加大水污染治理，这是松原市江南污水处理厂。

认真落实黑土地保护部署要求，筑牢稳产增收基础。图为宁江区伯都乡杨家村。

蓝天碧水、绿树鲜花，沃野千里、草绿苗肥，芦苇摇曳、鹤舞鸟鸣……这是理想之城，这是幸福之城，这是松原人多年建设和保护的美好生态家园。

多年来，为了建设生态秀美、宜居宜业的幸福家园，松原市一届届党委和政府接力规划和建设，瞄定“吉林西部生态城市”建设目标，不间断地开展蓝天、碧水、黑土地治理，助推生态文明建设，为市民打造了一座生态秀美的幸福家园。如今，走在松原大街小巷、城市乡村，美丽公园随处可见，街路绿化多姿多彩，江河湖泊水清岸净……一座现代大气、绿色生态的青春之城，正在吉林西部强势崛起。2022年，松原市成功获评“中国美丽城市典范”。

积极治理让蓝天常在

一碧如洗的天空总是让人心情格外愉悦。治理大气污染，让蓝天白云常在，是群众所愿、民生所系。为了让天空更蓝，“十三五”以来，松原市紧盯空气质量目标任务，通过实施“大气污染防治行动计划”“打赢蓝天保卫战三年行动计划”“蓝天保卫战一微克行动计划”“空气质量巩固提升行动”等有效举措，突出精准治污、科学治污、依法治污，使环境空气各项主要污染物浓度呈明显下降趋势，PM2.5（细颗粒物）平均浓度由每立方米48微克下降到每立方米25微克；PM10（可吸入颗粒物）平均浓度由每立方米83微克下降到每立方米43微克；二级以上达标天数由290天提高到337天，优良天数比例由近80%提高到近93%，区域环境空气质量持续改善。

据松原市生态环境局相关同志介绍，近年来，松原市在燃煤污染控制、工业污染源治理、扬尘污染治理、移动源污染治理、秸秆禁烧等工作上都投入了大量人力、物力，目的就是尽最大努力让蓝天常在、空气常新。

针对能源结构不合理，取暖设施小而散、治理配套设施落后、大气污染严重等情况，松原市先后出台《淘汰违规注册10蒸吨及以下燃煤锅炉工作方案》《每小时20蒸吨以上非电燃煤锅炉达标改造专项整治方案》，县级以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉，累计淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉379台，县级以上城市建成区燃煤小锅炉实现“清零”，全市20蒸吨以上非电燃煤锅炉完成升级改造，重点企业污染物在线监控系统实现全部联网。大唐长山热电厂、华能松原热电有限公司燃煤锅炉全部完成超低排放改造工作，重点行业大气污染治理成效显著。

加大“散乱污”企业监管，以高耗能、高污染行业为重点，累计整治“散乱污”企业及集群106家，对“散乱污”企业进行不定期“回头看”，不断巩固成果，建立健全常态长效管理机制，保持对“散乱污”企业的高压态势。出台《松原市工业炉窑综合整治实施方案》，累计整治工业炉窑99座。按照《松原市挥发性有机物综合治理实施细则》，分阶段完成全市14个行业挥发性有机物综合整治。全面开展石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业VOCs（挥发性有机物）污染治理，建立VOCs污染防治设施和管理机制，对重点VOCs排放企业开展动态更新，进一步推动松原市重点行业VOCS污染防治工作。

严格建筑施工扬尘管控，对市城区围挡内建筑工地实施标准化管理，建立扬尘管控制度。督促各工地严格落实“6个100%”扬尘管控措施。加大对渣土运输车、施工工地、物料堆场等巡查力度，切实减少扬尘污染。大力推进道路清扫保洁机械化作业，持续提高机械化清扫覆盖面积。加强城市综合执法，重点对餐饮业油烟、露天烧烤、焚烧垃圾等违法违规行为进行专项治理。

加强在用机动车监管，全面开展机动车尾气排放路检路查。利用机动车黑烟智能监测系统累计抽测柴油车辆百万余台次。严格执行国三及以下柴油货车限行、禁行政策，加大对机动车维修单位和尾气排放检验机构监管力度，联合市交通运输局开展汽车排放检验与维护制度专项检查。全面开展非道路移动机械摸底调查及编码登记工作，建立信息台账。

秸秆焚烧，是影响环境质量的一大杀手。因此，松原市不断强化秸秆禁烧管控工作，全力推动秸秆离田及综合利用，全面落实网格化监管和包保责任。坚持“属地管理、各负其责”，严格执行“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定”管理要求，确保全方位、全覆盖、无缝隙管理，做到秸秆禁烧监管不留死角、不留盲区、不留隐患。

务实管用的措施，让松原的蓝天更加湛蓝、空气更加清新。2022年，松原市空气优良天数比例达到了92.8%。

精心呵护让碧水长流

漫步在查干湖畔，所到之处，绿树成荫，碧波荡漾，鱼跃鸟飞，令人心旷神怡。

“我每天都会到查干湖湖边走一走，看到水质经过多年治理一点点变好，心里是真高兴啊!”家住前郭县长山镇庙东村的农民张树杰说，“现在环境变好了，我们的幸福指数也更高了。”

自2018年以来，松原市投资了3.88亿元实施查干湖湿地植被修复项目（玉龙湿地）、查干湖旅游区污水管网工程、查干湖污水处理厂工程、查干湖野鸭湾湿地项目、七家泡湿地项目、224区块生态水岸修复建设项目、查干湖湿地保护与恢复工程等8个查干湖水质提升项目，目前已全部完工，恢复湿地1045公顷、建设生态护岸24公里、生态护坡13万平方米、修建石笼防浪坎8.14万立方米，并完成相关附属设施建设。

为了呵护碧水长流，松原市连续三年通过哈达山水库调控生态补水共计6亿立方米，经过苏家泡、六家泡进行水循环转换查干湖水体，有效提升了查干湖水质，并结合生态性措施、管理性措施，开展人居环境整治、退耕还林还草还湿、村屯垃圾收集转运、污水收集处理、湖长制、林长制常态化管理等综合措施，推进查干湖水质持续向好，生态环境明显改善。

查干湖生态环境取得的成效，只是松原市开展水生态环境保护工作汪洋大海中的沧海一粟。

数据为证，至2022年年末，松原全市8个县级及以上城市集中式饮用水水源地（含地表水水源地和地下水水源地）、1个千吨万人水源地（太平川镇水源地），水质达到或优于Ⅲ类标准的比例为100%。全市地表水国考断面优良水体比例达71.4%，无劣Ⅴ类水体。查干湖入湖口和湖心水质全年稳定在Ⅳ类。全市水功能区10个，全年水质均达到考核要求。第二松花江扶余站、拉林河蔡家沟站也都全部满足省级下达的生态流量标准。

成绩单的背后，是一场又一场生态治理的“硬仗”——

松原市在保持全市已有污水治理设施稳定运行的基础上，积极实施松花江流域水体专项治理和水质提升工程项目24个，完成总投资20.69亿元，全部建成投运。

合计实施水生态修复项目12个，总投资14.64亿元。目前已完成11个项目，完成投资2.06亿元，查干湖水生态修复与治理试点工程，预算总投资12.58亿元，工程已于2021年年末开工，计划今年年末竣工。加快推进水资源短缺地区的污水再生利用设施和管网建设，提升再生水利用效能。目前，松原市排水公司江南污水处理厂再生水生产设施，已具备提供再生水条件，完成总投资3500万元；乾安县污水处理厂再生水回用工程，完成总投资2300万元，预计今年9月投入使用。

成绩来之不易，未来更为可期。下一步，松原市将加大项目建设力度。推进“十四五”重点流域水生态项目9个，总投资39亿元。重点跟踪推进西大泡子湿地生态修复工程、无名泄支水环境综合整治工程等项目建设，确保项目早完工、早投运、早达效。

推进河湖长制落实。认真落实河湖长制，加强河湖沿岸常态化环境管理。突出化冰期、枯水期等时间节点，组织相关部门加大巡查力度，确保巡查范围全覆盖，集中清理沿岸生活垃圾、柴草垛、废弃物、畜禽粪便等，防止各类垃圾进入河湖。

加大环境监管力度。认真落实日常监督检查制度，强化对各类污水防治设施及在线监控设备的监管，确保正常稳定运行。加大对排污口和畜禽养殖企业的日常巡查、抽查、暗访频次，依法严肃查处各类环境违法行为。

全力守护让黑土地常沃

黑土地是筑牢绿色发展的首要基础，其质量状况直接关系到经济发展、生态安全和民生福祉。多年来，松原市一直致力于黑土地的保护，积极落实“藏粮于地，藏粮于技”发展战略，全力保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。

“以前没有搞秸秆深翻还田时，每公顷地里的玉米也就是1万斤左右，搞了秸秆深翻还田后，每公顷地产量大幅增加。”松原市宁江区大洼镇民乐村农民告诉记者，他听前来讲课的专家介绍，在黑土地上实施大面积秸秆机械粉碎翻压还田，有利于稳步提升土壤有机质，实现黑土层再造，对落实国家黑土地保护战略有着重要的现实意义。

近两年来，松原市全面落实《生态环境保护“十四五”规划》，积极实施耕地质量保护提升工程，改造中低产田，绿色农田建设试点。推行保护性耕作与秸秆还田模式，实施耕地测土配方施肥。据悉，通过秸秆覆盖还田、增施有机肥等系统保护措施，到2025年，全市实施黑土地保护性耕作面积900万亩。

此外，为了保护好“耕地中的大熊猫”，松原市还将土壤及地下水环境要求纳入国土空间规划，严格重金属污染防控，排查和解决影响土壤环境质量的水、大气、固体废物等突出污染问题。积极防范工矿企业新增土壤污染。加强土壤污染重点监管企业的监管，依法开展污染隐患排查、自行监测等，定期对土壤污染重点监管单位及地下水重点污染源周边土壤、地下水开展监督性监测。

坚持“预防为主、保护优先、风险管控、分类别、分用途、分阶段进行管控治理”的思路，积极配合省级构建土壤环境监测网络。以耕地土壤环境保护为重点，严控新增土壤污染，实施农用地和建设用地土壤环境分级和分类管理，加快推进受污染土壤的治理与修复。

一项项保护措施，大大提升了全市耕地质量，松原市的黑土地工作也朝着环境友好、土壤肥沃、旱涝保收、永续利用的目标不断前进。

天蓝、地绿、水清、景美……在松原人民的共同努力下，一座生态秀美宜居的美丽城市正呈现在人们眼前。

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